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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA FORMULACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROYECTOS SOCIO COMUNITARIOS PARA EL CONSEJO COMUNAL DE LOS BLOQUES 7 Y 8 DE LA URBANIZACIÓN SIMÓN RODRÍGUEZ.

domingo, 12 de febrero de 2012

MOMENTO I

La Organización

Razón social

Consejo comunal de los bloques 7 y 8 de la urbanización Simón Rodríguez, registrado bajo el n°01-01-09-001-0003 en el sistema de taquilla única de registro del poder popular del estado distrito capital en fecha 12/10/2010 del Ministerio Del Poder Popular Para Las Comunas Y Protección Social N°MPPCPS/ 32972

Ubicación Geográfica y Teléfonos

Parroquia el recreo, municipio libertador, distrito capital, urbanización Simón Rodríguez, teléfonos: (0212)7822674 / (0426)7166372. Ver anexo N° 1

Misión

Promover el desarrollo de la comunidad de los bloques 7 y 8 y a su vez elevar la participación de la misma en el trabajo comunitario aportando un alto nivel de ética, trayendo con esto un mejor vivir social.

Visión

Fortalecer el impulso del poder popular en el marco de la democracia participativa y protagónica, y el desarrollo endógeno, dando impulso al desarrollo humano integral, que eleve la calidad de vida de la comunidad de los bloques 7 y 8.


Valores

El consejo comunal de los bloques 7 y 8 se rige por los siguientes valores: corresponsabilidad, democracia, identidad nacional, libre debate de las ideas, celeridad, coordinación, cooperación, solidaridad, transparencia, rendición de cuentas, honestidad, bien común, humanismo, territorialidad, colectivismo, eficacia, eficiencia, ética, responsabilidad social, control social, libertad, equidad, justicia, trabajo voluntario, igualdad social y de género, con el fin de establecer la base sociopolítica del socialismo que consolide un nuevo modelo político, social, cultural y económico.

Objetivo

El principal objetivo del consejo comunal de los bloques 7 y 8 de Simón Rodríguez es, servir de instancia participación, articulación e integración entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimiento sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.

Breve descripción del área donde se está trabajando.

La urbanización Simón Rodríguez fue fundada en el año 1957, está conformada por 10 bloques, el área donde se llevo a cabo la investigación, es en el consejo comunal del bloque 7 y 8 de la urbanización de simón rodríguez, el cual que fue reelecto en la fecha 28/08/2010.

El consejo comunal lo integran 4 unidades:

 La Unidad Administrativa Y Financiera Comunitaria
 La Unidad De Contraloría Social
 La Unidad Ejecutiva
 El Comité Electoral Permanente.

La unidad administrativa y financiera comunitaria es la de mayor importancia, debido a que es el comité en el cual podemos aplicar, los conocimientos administrativos adquiridos a lo largo de nuestra carrera universitaria, la unidad administrativa y financiera comunitaria es la instancia del consejo comunal que funciona como un ente de administración, ejecución, inversión, crédito, ahorro, e intermediación financiera de los recursos y fondos de los consejos comunales, la presente unidad está compuesta por 5 habitantes de la comunidad y se denominan voceros.
Es importante mencionar, que este proyecto elaborar un manual de procedimiento para la formulación y presentación de proyectos para el consejo comunal de los bloques 7 y 8 de Simón Rodríguez tiene como principal objetivo que el consejo comunal tenga una manera o forma de realizar proyectos y brindarle un poco más de conocimientos en esa área, debido a que la comunidad presenta muchos problemas de infraestructura.
Organizaciones sociales y no sociales que caracterizan la comunidad u organización:
Presentes en la comunidad están: El CICPC de Simón Rodríguez, el colegio Simón Rodríguez, el parque monseñor Lucas Castillo, El Waraira Repano, un modulo de barrio adentro y en sus cercanías están varios consejos comunales y hidrocapital.


Planteamiento del Problema

El hombre desde sus orígenes ha sido un ser eminentemente social de allí la necesidad de formar grupos, comunidades y sociedades con sus semejantes con el objetivo de transformar, desarrollar y crear diversas formas de organizaciones que le permita crear una base para un pleno desarrollo en los diversos aspectos económicos, sociales, culturales, tecnológicos y ambientales, tarea ardua, ya que cada uno de los individuos debe cooperar entre sí, por sus restricciones personales y constituir organizaciones que le permitan lograr objetivos en común, que no se lograría de forma individual.
Según la opinión de Robbins (2004).
Una organización es la unidad social coordinada deliberadamente, y compuesta por dos o más personas, que funciona de manera continua para alcanzar una o varias metas comunes. (p5)
En Venezuela, las organizaciones sociales, se ven reflejadas a través de los Consejos Comunales, creadas por el Decreto Presidencial el 26 de noviembre del 2009, cuyo eje central es el movimiento popular, donde los actores principales de estas organizaciones son las diferentes comunidades y sectores de nuestro país.
Estas organizaciones han adquirido un protagonismo reflejado en la inserción de nuevos mecanismos de participación a través de lo que se ha denominado constitucionalmente la democracia participativa y protagónica. Este protagonismo a supuesto el dialogo entre las distintas organizaciones de un territorio especifico y la introducción de demandas y propuestas de las comunidades dentro de la estructura del Estado.
En el plan de desarrollo social y económico (2007), se señala la necesidad de que los individuos se organicen para lograr objetivo en común, lo que no implicará atentar la autonomía, la independencia, la libertad y la esencia del individuo como ser intelectual, espiritual y humano, basándose principalmente en el bien común y colectivo construyendo de esta manera una comunidad de equidad y justicia social.
Para lograr ampliar los espacios de participación, en Venezuela se busca como alternativa la creación de los consejos comunales, cuya principal tarea es detectar las necesidades que presenta un sector determinado y así formular, diseñar, implementar y evaluar proyectos que beneficien a un colectivo en general. Por ende, un consejo comunal es una forma de organización de la comunidad donde sus miembros sean los gestores de dichos proyectos.
Es por esto que los habitantes de la comunidad de la urbanización simón rodríguez, organizo el consejo comunal de los bloques 7 y 8, el día 28 de agosto de 2010 con el fin de responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de la comunidad. Asimismo, es importante señalar que se ha evidenciado que esta comunidad presenta un bajo nivel de conocimiento en la formulación, diseño, ejecución y evaluación de los proyectos comunitarios que permitan señalar sus necesidades, intereses comunes y posibles soluciones para el bienestar común de ésta. Ver anexo n°
Se debe señalar que entre las causas que generan el bajo nivel de conocimiento en la formulación de proyectos en el consejo comunal de los bloques 7 y 8, son: falta de documentación por parte de los miembros que conforman la organización, desconocimiento de los aspectos teóricos, técnicos y metodológicos para la formulación y presentación de los proyectos e intereses individuales de los miembros y participantes de la comunidad.

Diagnóstico participativo

Diagnóstico situacional

Situación Actual inicial:

Desde que fue conformado el consejo comunal de los bloques 7 y 8 de la urbanización de Simón Rodríguez, el 28/08/2010 los miembros del consejo comunal no han podido ejecutar ningún proyecto socio comunitario, debido al bajo nivel de conocimiento que tienen los Voceros del consejo en base a los proyectos. Ver anexo N°2


Causas:

En primer lugar se encuentra, el bajo nivel de conocimiento que presentan los miembros del consejo comunal acerca del como formular y ejecutar y un proyecto socio comunitario.
En segundo lugar, la falta de documentación (metodologías, marco jurídico o legal) acerca de cómo se deben realizar los proyectos socio comunitarios.
En tercer lugar, la falta organización y motivación para documentarse acerca de cómo se debe elaborar de los proyectos socio-comunitarios.

Consecuencias:

En primer lugar se encuentra, el no haber formulado, ni ejecutado ningún proyecto socio comunitario en el tiempo que de fundado el consejo comunal.
En segundo lugar se encuentra, incumplimiento de los objetivos, la misión y la visión que tienen planteado el consejo comunal en su fundamentación.
En tercer lugar se encuentra, la desmotivación de los miembros del consejo comunal a participar del mismo.


Matriz de nacesidades
Jerarquizamos las necesidades de la comunidad de los Bloques 7 y 8 de la urbanización Simón Rodríguez según la distribución de frecuencia observamos.



Alternativa de solución:

Por tal motivo se quiere elaborar un manual de procedimiento para la formulación y presentación de proyectos socio comunitarios para el consejo comunal de los bloques 7 y 8 de Simón Rodríguez, y así puedan solventar de manera satisfactoria el déficit de conocimiento y siguiendo los pasos del manual logren la formulación y ejecución de los proyectos y así solventar los problemas prioritarios en la comunidad.



Matriz DOFA

JUSTIFICACIÓN

Justificación del Proyecto

Las comunidades actualmente juegan un papel importante en los diversos espacios que ocupan y son fundamentales para la construcción del nuevo hombre y sociedad que se amerita. La participación de las comunidades debe dirigirse a fortalecer lazos de solidaridad, respeto, integración vecinal, sentido de pertenencia y rescate de algunos valores fundamentales para mejorar la convivencia personal, familiar y comunitaria. Para ello, se amerita que los miembros responsables de la organización del consejo comunal de los bloques 7 y 8, cuenten con los conocimientos necesarios relacionados con la elaboración de proyectos.
Por lo que anteriormente se describió, se hace necesaria la elaboración de un manual de procedimientos para la formulación y presentación de proyectos socio comunitario para el consejo comunal de los bloques 7 y 8 de la urbanización simón rodríguez, cuya finalidad se dirige en ofrecer a los miembros que conforman dicho consejo comunal los aspectos teóricos, técnicos y metodológicos para el momento que deban presentar, formular, ejecutar y evaluar un proyecto, así como lo señala la ley orgánica de los consejos comunales publicada en la gaceta oficial n° 39.335 en el capítulo vi, de fecha (2009) sobre la gestión y administración de los recursos de los consejos comunales.


Justificación de la Investigación

Actualmente, en nuestro país desde los años noventa se ha producido cambios en las diferentes estructuras económicas, sociales, culturales, educativas, entre otras. En el campo educativo, específicamente el cambio se inicia desde el momento de la creación de los programas nacionales de formación (PNF) cuya visión y misión es la transformación científico – humanístico que considera la educación como un proceso integral acompañada de una formación creadora, innovadora y sociopolítica, buscando que los ciudadanos y ciudadanas participen en la nueva creación de la República Socialista enmarcado en el Proyecto Nacional Simón Bolívar.

La vinculación con las comunidades y el ejercicio profesional en contextos reales, la participación de diferentes actores y la consideración de los problemas de estudio, es una de las principales características de los PNF, tema central de la siguiente investigación, ya que a partir de la detección de una situación o problema que presenta la urbanización Simón Rodríguez en relación al desconocimiento que posee los miembros que conforman el consejo comunal de los bloques 7 y 8, en cuanto a los aspectos relacionado a la formulación, ejecución y evaluación de proyectos, se considera importante dar respuesta a esta problemática, ya que es la medula central para dar ímpetu a una verdadera participación de los ciudadanos, el buen funcionamiento de éste y el logro de los objetivos que se dirigen hacía la búsqueda de alternativas para consolidar la integración y participación de los habitantes de dicha comunidad.

De esta manera, resolviendo esta problemática, los miembros podrán velar para que todas las actividades que se desarrollen cumplan con las disposiciones legales de los consejos comunales, y que a partir de la obtención de las herramientas técnicas, teóricos y metodológicas, la comunidad se beneficien y se dirijan hacia la búsqueda de mejoras a los principales problemas que agobian a la comunidad, como: la disminución de la basura, el buen uso de los espacios comunes y la toma de conciencia con relación al problema y las acciones administrativas que se puedan implementar para disminuir los efectos socio económicos en esta populosa comunidad ya que cuenta aproximadamente con 300 Habitantes.


Relación Del Proyecto Con Las Líneas Estratégicas Del Plan Nacional Simón Bolívar 2007-2013

El proyecto nacional Simón Bolívar fue emprendido por el 1er mandatario Hugo Rafael Chávez Frías, para consolidar el socialismo del siglo XXI en Venezuela, La idea fundamental del plan es lograr el establecimiento de una democracia fundamental en el país y el desarrollo económico de la nación.
Siguiendo las directrices de los planes de la nación nos damos cuenta que el que más se vincula y relaciona con nuestro proyecto, es “LA SUPREMA FELICIDAD SOCIAL” , debido a que entre una de sus estrategias y políticas esta “Fomentar la participación organizada del pueblo en la planificación de la producción y la socialización equitativa de los excedentes” y con ello se busca incrementar la participación de los consejos comunales en planificación y control de la economía, ya que los consejos comunales son instancias de participación, articulación e integración entre los ciudadanos y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado, ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y proyectos orientados en nuestro caso, a la necesidad de las comunidades.

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